2月26日，2016年全國(guó)旅游規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早出席會(huì)議并講話。他指出，要圍繞新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，用全域旅游思維引領(lǐng)新時(shí)期旅游規(guī)劃發(fā)展工作，充分發(fā)揮規(guī)劃發(fā)展工作在旅游業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。會(huì)議由國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)主持。、
李金早表示，全域旅游發(fā)展時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，如果再以景點(diǎn)旅游為旅游發(fā)展模式，已不適應(yīng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全域旅游發(fā)展模式下，旅游規(guī)劃并非只是單一的旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等，也不應(yīng)該用景點(diǎn)旅游去規(guī)劃，而需要在搞清楚概念的情況下，拼棄老模式、老思路，比如，哪些景點(diǎn)旅游領(lǐng)域可以保留，哪些需要棄掉。另外，需用新理念、新思想、用全域旅游的發(fā)展模式去規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)“旅游+”的概念，用全域旅游的理念規(guī)劃提升旅游發(fā)展規(guī)劃。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展理念，著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、投資促進(jìn)、消費(fèi)引導(dǎo)、扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力推進(jìn)品牌建設(shè)、業(yè)態(tài)培育、區(qū)域協(xié)同，深入實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略、旅游扶貧戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，拓展旅游新空間、培育旅游新動(dòng)能、提升旅游新格局、壯大旅游新功能，確保“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高開(kāi)高走，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生作貢獻(xiàn)。
國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)彭德成安排2016年規(guī)劃發(fā)展工作要點(diǎn)。會(huì)議任務(wù)明確，一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完成中國(guó)旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。二是大力促進(jìn)旅游投資，全年完成旅游直接投資1.2萬(wàn)億元。三是大力推動(dòng)全域旅游發(fā)展，指導(dǎo)262個(gè)市縣開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展模式新變革。四是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全年完成鄉(xiāng)村旅游接待游客23億人次、增長(zhǎng)15%，鄉(xiāng)村旅游收入1.18萬(wàn)億元、增長(zhǎng)18%。五是深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，全年完成200萬(wàn)貧困人口通過(guò)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。六是有序開(kāi)展5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地、中國(guó)研學(xué)旅游目的地等旅游品牌創(chuàng)建。七是大力培育旅游新業(yè)態(tài)，完成500個(gè)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)，出臺(tái)自駕車房車旅游、研學(xué)旅游、老年旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游政策措施，培育新興旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。八是深入推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，促進(jìn)旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全年新增100萬(wàn)旅游直接就業(yè)。九是創(chuàng)新推進(jìn)旅游生態(tài)文明建設(shè)。十是著力抓好絲綢之路、京津冀、長(zhǎng)江旅游帶、重點(diǎn)扶貧片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域旅游發(fā)展，抓好旅游援藏援疆工作，打造區(qū)域旅游增長(zhǎng)極，促進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。
