全域旅游怎么做?代表委員這么說
2016年04月05日
2016年初,國家旅游局提出要推進(jìn)首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,其中海南省被確定為首個(gè)全域旅游創(chuàng)建省。海南省將按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的思路,推進(jìn)全域旅游省創(chuàng)建工作。
所謂“點(diǎn)”就是讓每一個(gè)景點(diǎn)、每一個(gè)鄉(xiāng)村、每一個(gè)人居住的地方都成為旅游點(diǎn)。
所謂“線”就是游客從出發(fā)地到目的地,沿途都是賞心悅目的旅游景觀,這就要求對環(huán)境進(jìn)行治理,做到綠化、美化、亮化、彩化。
所謂“面”就是加強(qiáng)全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、氣網(wǎng)等,大力推進(jìn)互聯(lián)互通,構(gòu)建無縫對接零換乘的海陸空立體交通體系、全省覆蓋的城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)和高速通信網(wǎng)絡(luò)、“安全、穩(wěn)定、綠色、智能”的電力網(wǎng)絡(luò)、連接島內(nèi)各大城鎮(zhèn)和主要景區(qū)的環(huán)島天然氣管網(wǎng)、全島連通的水系網(wǎng)絡(luò)。
海南三亞
寧夏提出,抓好“四全”,建設(shè)全域旅游示范省區(qū),打造清涼寧夏,給身心放個(gè)假。
一是“全景”。不是到處建景區(qū),而是通過銜接規(guī)劃、完善交通、整合資源、優(yōu)化環(huán)境等,把整個(gè)自治區(qū)建成一個(gè)“大景區(qū)”。
二是“全業(yè)”。通過發(fā)展旅游+生態(tài)、旅游+文化、旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、+新型工業(yè)、+信息化等,來促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,形成一個(gè)“大產(chǎn)業(yè)”。
三是“全時(shí)”。要改變過去“干半年歇半年”和“白天看景、晚上睡覺”的情況,開發(fā)更多特色項(xiàng)目和產(chǎn)品,讓游客一年四季都愿意來,一天到晚都有玩的。
四是“全民”。就是讓游客、居民、開發(fā)商等都能參與進(jìn)來,共同來干這件事,從旅游中都能夠得到實(shí)惠。
就滁州旅游業(yè)說,就是要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破,大力發(fā)展旅游+產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài),以全域旅游迎接大眾旅游時(shí)代。
這個(gè)全域主要有兩層內(nèi)涵:
一方面加強(qiáng)市縣鎮(zhèn)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造重點(diǎn)精品旅游線路和景區(qū),提高服務(wù)接待能力和水平,讓廣大游客都樂在滁州山水之間;
另一方面,促進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境、文化體育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村等結(jié)合,大力發(fā)展休閑游、體驗(yàn)游、健康游等新業(yè)態(tài),不斷豐富山水游、紅色游、田園游等新內(nèi)涵,不斷提升滁州旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,讓黃金資源帶來黃金效益。
就旅游業(yè)發(fā)展而言,主要以大銀川都市區(qū)為核心,突出賀蘭山東麓、黃河金岸和清水河流域旅游“三個(gè)廊道”,圍繞葡萄文化旅游、沙湖度假休閑、塞上回鄉(xiāng)文化體驗(yàn)、大六盤紅色旅游生態(tài)度假、騰格里沙漠休閑運(yùn)動(dòng)、東部環(huán)線邊塞旅游“六大板塊”,著力推進(jìn)“一核三廊六板塊”建設(shè),推進(jìn)形成全域旅游發(fā)展格局。
為提升旅游業(yè)整體水平,湛江堅(jiān)持全域旅游觀念,將城市當(dāng)景點(diǎn)來打造,通過全域旅游帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。與此同時(shí),整合碎片化的旅游資源,打出旅游全價(jià)值鏈的組合,以旅行社為節(jié)點(diǎn),以旅游產(chǎn)品為抓手,把酒店、景點(diǎn)、交通、餐飲等要素串聯(lián)起來,帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
全域旅游概念的提出明確了由單一的門票旅游向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展、由單一的景點(diǎn)旅游向全域旅游發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。貴州與別的地方不一樣,是山地公園省,一條路、一個(gè)村莊、一個(gè)工廠、一個(gè)公園,包括一個(gè)學(xué)校都是旅游產(chǎn)品。我們是全方位的旅游,全省88個(gè)縣市區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全域抓旅游、全域推旅游、全域進(jìn)行旅游,處處是風(fēng)景,人人都是旅游的參與者、建設(shè)者和推介者,這就叫全域旅游。
要把全省作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)打造一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),發(fā)揮國際海島旅游大會(huì)、國際鄉(xiāng)村旅游大會(huì)等平臺(tái)的作用,做強(qiáng)海島旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游,加快把旅游業(yè)打造成為萬億級大產(chǎn)業(yè)。
按照“全省大景區(qū)”的要求,浙江未來幾年將重點(diǎn)打造多層級、全域化旅游目的地,推動(dòng)全省從“景點(diǎn)旅游”邁向“全域旅游”。具體說來,縣域打造省級全域旅游示范縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)《浙江省特色小鎮(zhèn)建成旅游景區(qū)的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)中的旅游要素的培育和創(chuàng)建,5年認(rèn)定100個(gè)省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。
全域旅游與供給側(cè)改革密切相關(guān)。發(fā)展全域旅游有3個(gè)要點(diǎn):一是旅游資源的整合,開展多規(guī)合一的統(tǒng)籌規(guī)劃。二是對接智慧旅游,讓互聯(lián)網(wǎng)+旅游落地開花。三是創(chuàng)新發(fā)展模式,讓中小資本成為旅游發(fā)展的主體,讓更多的人參與到旅游開發(fā)中,政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)營相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)的社會(huì)化。
全域旅游是扶貧工作重要的抓手,可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣Y源、特定條件進(jìn)行推動(dòng)。四川的藏區(qū)、彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域都在推產(chǎn)業(yè)扶貧,就是要把旅游作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。全域旅游發(fā)展好了,對整個(gè)區(qū)域脫貧致富都有重要作用。如何推進(jìn)全域旅游,首先,在理念上,要統(tǒng)籌推進(jìn),要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不能亂。其次,在產(chǎn)品上,要有重點(diǎn)。旅游講究無點(diǎn)不成線,點(diǎn)上也要開花,形成拳頭產(chǎn)品,將這些點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)整合,全域旅游也就有了新面貌。
發(fā)展全域旅游是旅游供給側(cè)改革的一個(gè)有力體現(xiàn),也是一個(gè)很好的發(fā)展思路。發(fā)展全域旅游,要做好試點(diǎn)工作。這些試點(diǎn)地區(qū)資源要相對豐富、發(fā)展理念要不斷更新、基本設(shè)施建設(shè)要跟上、旅游產(chǎn)品和接待服務(wù)水平要積極配套。只有這樣,才能發(fā)揮好全域旅游的聚集效應(yīng)和綜合效益。要建立全域旅游的發(fā)展理念,就要認(rèn)識到旅游不單單是旅游部門的事,而是要整個(gè)區(qū)域各相關(guān)部門齊抓共管,需要形成一種合力。發(fā)展全域旅游也不會(huì)是一個(gè)單項(xiàng)工作,而是需要綜合推進(jìn)、綜合治理。
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