重磅 | 國務院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》
2016年12月07日
導語
日前,國務院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,為我國“十三五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作明確了“行動指南”。規(guī)劃提出到2020年,生態(tài)環(huán)境質量總體改善的目標,并確定了打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役等七項主要任務。
《規(guī)劃》是落實統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措,是以“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導生態(tài)環(huán)保領域的戰(zhàn)略安排,是實現生態(tài)文明領域改革、補齊全面小康環(huán)境短板的有效途徑。
十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃共有十章,4萬多字?!兑?guī)劃》中多次提及“旅游”字眼,小編摘錄其中與旅游相關內容,閱讀原文點擊“原文閱讀”即可。
重點摘要
第七章第二節(jié)
管護重點生態(tài)區(qū)域
深化國家重點生態(tài)功能區(qū)保護和管理。
制定國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單,制定區(qū)域限制和禁止發(fā)展的產業(yè)目錄。
優(yōu)化轉移支付政策,強化對區(qū)域生態(tài)功能穩(wěn)定性和提供生態(tài)產品能力的評價和考核。
支持甘肅生態(tài)安全屏障綜合示范區(qū)建設,推進沿黃生態(tài)經濟帶建設。
加快重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設項目實施,加強對開發(fā)建設活動的生態(tài)監(jiān)管,保護區(qū)域內重點野生動植物資源,明顯提升重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統服務功能。
優(yōu)先加強自然保護區(qū)建設與管理。
優(yōu)化自然保護區(qū)布局,將重要河湖、海洋、草原生態(tài)系統及水生生物、自然遺跡、極小種群野生植物和極度瀕危野生動物的保護空缺作為新建自然保護區(qū)重點,建設自然保護區(qū)群和保護小區(qū),全面提高自然保護區(qū)管理系統化、精細化、信息化水平。
建立全國自然保護區(qū)“天地一體化”動態(tài)監(jiān)測體系,利用遙感等手段開展監(jiān)測,國家級自然保護區(qū)每年監(jiān)測兩次,省級自然保護區(qū)每年監(jiān)測一次。
定期組織自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處違法違規(guī)活動,加強問責監(jiān)督。
加強自然保護區(qū)綜合科學考察、基礎調查和管理評估。
積極推進全國自然保護區(qū)范圍界限核準和勘界立標工作,開展自然保護區(qū)土地確權和用途管制,有步驟地對居住在自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的居民實施生態(tài)移民。
到2020年,全國自然保護區(qū)陸地面積占我國陸地國土面積的比例穩(wěn)定在15%左右,國家重點保護野生動植物種類和典型生態(tài)系統類型得到保護的占90%以上。
整合設立一批國家公園。
加強對國家公園試點的指導,在試點基礎上研究制定建立國家公園體制總體方案。
合理界定國家公園范圍,整合完善分類科學、保護有力的自然保護地體系,更好地保護自然生態(tài)和自然文化遺產原真性、完整性。
加強風景名勝區(qū)、自然文化遺產、森林公園、沙漠公園、地質公園等各類保護地規(guī)劃、建設和管理的統籌協調,提高保護管理效能。
第七章第六節(jié)
擴大生態(tài)產品供給
推進綠色產業(yè)建設。
加強林業(yè)資源基地建設,加快產業(yè)轉型升級,促進產業(yè)高端化、品牌化、特色化、定制化,滿足人民群眾對優(yōu)質綠色產品的需求。
建設一批具有影響力的花卉苗木示范基地,發(fā)展一批增收帶動能力強的木本糧油、特色經濟林、林下經濟、林業(yè)生物產業(yè)、沙產業(yè)、野生動物馴養(yǎng)繁殖利用示范基地。
加快發(fā)展和提升森林旅游休閑康養(yǎng)、濕地度假、沙漠探秘、野生動物觀賞等產業(yè),加快林產工業(yè)、林業(yè)裝備制造業(yè)技術改造和創(chuàng)新,打造一批競爭力強、特色鮮明的產業(yè)集群和示范園區(qū),建立綠色產業(yè)和全國重點林產品市場監(jiān)測預警體系。
構建生態(tài)公共服務網絡。
加大自然保護地、生態(tài)體驗地的公共服務設施建設力度,開發(fā)和提供優(yōu)質的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務產品。
加快建設生態(tài)標志系統、綠道網絡、環(huán)衛(wèi)、安全等公共服務設施,精心設計打造以森林、濕地、沙漠、野生動植物棲息地、花卉苗木為景觀依托的生態(tài)體驗精品旅游線路,集中建設一批公共營地、生態(tài)驛站,提高生態(tài)體驗產品檔次和服務水平。
加強風景名勝區(qū)和世界遺產保護與管理。
開展風景名勝區(qū)資源普查,穩(wěn)步做好世界自然遺產、自然與文化雙遺產培育與申報。
強化風景名勝區(qū)和世界遺產的管理,實施遙感動態(tài)監(jiān)測,嚴格控制利用方式和強度。
加大保護投入,加強風景名勝區(qū)保護利用設施建設。
維護修復城市自然生態(tài)系統。
提高城市生物多樣性,加強城市綠地保護,完善城市綠線管理。
優(yōu)化城市綠地布局,建設綠道綠廊,使城市森林、綠地、水系、河湖、耕地形成完整的生態(tài)網絡。
擴大綠地、水域等生態(tài)空間,合理規(guī)劃建設各類城市綠地,推廣立體綠化、屋頂綠化。
開展城市山體、水體、廢棄地、綠地修復,通過自然恢復和人工修復相結合的措施,實施城市生態(tài)修復示范工程項目。
加強城市周邊和城市群綠化,實施“退工還林”,成片建設城市森林。
大力提高建成區(qū)綠化覆蓋率,加快老舊公園改造,提升公園綠地服務功能。
推行生態(tài)綠化方式,廣植當地樹種,喬灌草合理搭配、自然生長。
加強古樹名木保護,嚴禁移植天然大樹進城。
發(fā)展森林城市、園林城市、森林小鎮(zhèn)。
到2020年,城市人均公園綠地面積達到14.6平方米,城市建成區(qū)綠地率達到38.9%。
《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃2016-2025年》
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